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规范基层公权力，如何操作？

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通报称，2004年至2016年，周云在担任安顺市委常委、政法委书记、公安局局长等职务期间，长期组织下属吃吃喝喝、打麻将赌博，逐渐形成以周云为中心、市公安局数名干警为成员的小圈子，圈子成员对周云马首是瞻，多次陪同其上坟祭祖、组织生日宴会等。周云利用职务便利为圈子成员在职务提拔、调整等方面提供帮助，并收受巨额财物。周云还存在其他严重违纪违法问题。2024年6月，周云受到开除党籍处分，按规定取消其享受的待遇，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

贵州省纪委监委后续通报指出，经查，周云丧失理想信念kai云体育app官方下载入口，背弃初心使命，搞“七个有之”，热衷于搞团团伙伙、拉帮结派、任人唯亲，处心积虑对抗组织审查；无视组织原则，不按规定报告个人有关事项，在组织谈话函询时不如实说明问题，违规为他人谋取人事利益并收受财物；廉洁底线失守kai云体育app官方下载入口，违规收受礼品、礼金；私德不修，生活腐化；对党纪国法毫无敬畏之心，大搞权钱交易，利用职务上的便利为他人谋取利益，并非法收受巨额财物。

黔西南州政协原党组成员、副主席梁龙甫通过打麻将赌博大肆敛财问题。2012年至2023年，梁龙甫长期与私营企业主通过打麻将的方式进行赌博，并在医疗设备采购、建设工程承接等事项上为私营企业主提供帮助，麻将桌上“赢得”28万余元，麻将桌下收取巨额财物。梁龙甫还存在其他严重违纪违法问题。2024年6月，梁龙甫受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

贵州融通融资担保有限公司原党委书记、董事长司恒挪用公款赌博问题。2018年至2023年，司恒多次使用手机在网络赌博APP上参与赌博，欠下巨额债务。为筹集资金，司恒利用职务上的便利，多次挪用公款用于赌博和偿还赌债。2024年3月kai云体育app官方下载入口，司恒受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

贵州大学图书馆原副研究馆员王芳参与网络赌博并通过发展下线非法获利问题。2022年10月，王芳经人介绍在某赌博网站参赌，后通过微信群向他人发送赌博网站链接以及邀请码的方式发展下线获得返利佣金3.72万元。2024年2月，王芳被判开设赌场罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金5000元，违法所得予以收缴。

贵州省纪委指出，这6起党员、公职人员赌博典型案例，有的通过组织打麻将赌博搞团团伙伙、拉帮结派;有的长期与私营企业主一起打麻将，借赌博收受贿赂;有的挪用公款用于赌博、偿还赌债;有的不仅参与网络赌博，还发展下线非法获利;有的违反工作纪律，上班时间旷工赌博。这些问题暴露出部分党员、公职人员党性意识不强，纪法观念淡薄，在高压态势下仍然不知敬畏、沉溺赌博、玩物丧志、顶风违纪违法，严重损害党和政府形象，影响了党风政风，带坏了社风民风。

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传承“谦和礼让”品德，夯实干群关系基石。基层党员干部，作为基层治理的核心力量，其态度与行为，如同基石上的关键铆钉，对干群关系起着至关重要的影响。“六尺巷”中大学士张英的那首“让墙诗”，将谦和礼让的高尚品德展现得淋漓尽致。基层党员干部应积极汲取这种精神养分，在工作中kai云体育app官方下载入口，主动倾听群众的心声，深入了解他们的需求与困难，将群众利益高高举过头顶。要充分考虑群众的实际情况，不与民争利，甚至主动让利，以此赢得群众的信任与支持。同时，要以身作则，树立起良好的形象，做到言行一致，廉洁奉公，用自身的品德修养去感染群众，营造和谐融洽的干群关系，为基层治理筑牢坚实的群众基础。

秉持“和谐包容”理念，筑牢矛盾化解堤坝。基层矛盾纠纷，有时错综复杂，若处理不当kai云体育app官方下载入口，极易引发更大的社会问题。而“六尺巷”所呈现的和谐包容理念，无疑为化解矛盾提供了一把“金钥匙”。基层党员干部要熟练运用“听、辨、劝、借、让、和”的“六尺巷工作法”。首先，要当耐心的听众，认真倾听矛盾双方的诉求，全面了解事情的来龙去脉，这是解决问题的坚实基础。然后，仔细辨别是非对错，依据事实和法律进行准确判断。接着，通过耐心劝导，引导双方换位思考，理解对方的立场。同时，要善于借助社会各方资源，如邻里、亲友、社会组织等的力量，汇聚众人智慧，共同参与调解。在必要时，党员干部自身要做出适当让步，以促成矛盾的化解。通过这种和谐包容的方式，努力实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，为基层治理保驾护航。

探索“多治融合”模式，提升基层治理效能。要坚持党建引领，发挥基层党组织“火车头”作用，通过加强党组织建设，提高党员干部的素质和能力，为基层治理提供坚强的政治保障。要强化德治支撑，深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化中的道德观念，将其融入基层治理中，通过开展丰富多彩的德育活动，树立道德榜样，引导群众自觉遵守社会公德、家庭美德，为基层治理注入强大的精神动力。要完善自治机制，充分尊重群众的主体地位，健全村民议事会、居民议事会等自治组织，完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等制度，让群众真正成为基层治理的“主人翁”。要推动智治赋能，提高治理效率和精准度。比如，通过线上平台收集群众的意见和建议，及时处理反馈，让基层治理搭上科技的“快车”。