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二、使用专项债券资金用于收回收购土地，应由纳入名录管理的土地储备机构具体实施。专项债券对应的土地储备项目中的储备地块，必须在全民所有土地资产管理信息系统中有储备地块标识码。符合条件但尚未纳入名录管理的土地储备机构，应于2024年12月底前在系统“土地储备机构”模块中填报单位信息及证明材料，部将按程序及时审核并动态更新名录。

四、市、县自然资源主管部门要依托土地市场动态监测监管系统中的处置存量闲置土地清单摸清底数，根据需要向社会发布收回收购土地征集公告，综合考虑企业意愿、市场需求、地块条件等因素，确定拟收回收购意向地块和时序安排，分批纳入土地储备计划，优先申报使用专项债券。处置存量闲置土地清单是安排专项债券的基础，应当根据收回收购土地的情况动态更新。

五、土地储备机构委托经备案的土地估价机构，对拟收回收购地块开展土地市场价格评估，相较企业土地成本，就低确定收地基础价格。市、县处置存量闲置土地协调推进机制或土地出让协调决策机构根据市场形势、合同履约情况等，集体决策确定基础价格下调幅度，经与土地使用权人协商一致并经公示无异议后，报市、县人民政府批准确认。在约定期限内未完成收回收购的，应当按照上述程序重新确定价格。

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近年来，严格的生态环境保护措施使很多地方的植被得到恢复，茂盛的植被为野生动物提供了良好的生存环境。以宁夏为例，随着六盘山区植被不断恢复，同时该区域的顶级捕食者华北豹数量较少，野猪数量增长迅速。据第二次全国陆生野生动物资源调查，宁夏西吉、泾源、隆德等7县区均有野猪分布，总量达1.6万—2.4万头，平均密度为每平方公里1.42—3.14头。

在西吉县，近年来林草覆盖率逐年提升，草原植被覆盖率达到90.6%。据固原市林草局估算，2023年西吉县农作物受害面积达8700多亩。宁夏回族自治区野猪专项调查技术报告显示，截至2023年8月，西吉县域内野猪种群数量约2600头。野猪活动范围不断扩大，从山区向周边村庄、农田等区域扩散。野猪在当地的致害农作物主要为玉米、土豆、小杂粮等。西吉县平峰镇卢沟村村民尹雷雷说，2023年夏天，他家的17亩玉米遭到野猪破坏蜂鸟电竞app官网下载，部分田地绝收。

尽管造成一些破坏，但在生态系统中，野猪也有其不可忽视的价值。野猪采食植物的同时，可帮助植物传播种子，促进植被更新。它们喜欢用鼻子拱开泥土寻找食物、利用泥浆浴清洁身体，可以增加土壤透气性，有利于腐殖质层形成。食物链中，它们是东北虎等大型肉食动物的重要食物。只有其保持一定数量，生态系统才能平衡运行。

“南京山水城林融为一体，山在城市中间；浦口区更是典型——老山脚下就是大片农田，人畜冲突情况不罕见。”南京市浦口区林业局森林防火办主任吴飞飞告诉记者蜂鸟电竞app官网下载，野生动物保护法及林长制要求中，都有鼓励推出相关商业保险的条款，从2022年开始，浦口区在全省率先开展试点：2022年，区财政投保20万元，实际理赔60多起、保险理赔约41万元；2023年投保40万元，实际理赔约45万元；今年同样投保40万元，目前已理赔33起、20余万元。每年总保额是500万元，人身及财产损失的单笔最高保额20万元，最常见的理赔是野猪对农作物造成的破坏。

但对捕猎队来说，捕猎野猪成本并不算低。甘肃泾川护农狩猎队队长孔新元表示，公告要求配备专业工具，并采取投食诱捕、围网、笼捕、猎犬猎捕等方法，但这些方法效率很低，常常数晚都一无所获。孔新元表示：“在西吉的吃住行都是自理，只有猎捕到40公斤以上的野猪，每头野猪可以拿到2400元的补助款。我们队7个人、20多条猎犬、两辆皮卡，再怎么省，人和猎犬的吃住费用，还有车辆加油，最少每天得花600元，经济压力大。”他介绍，一条好的猎犬得花数万元培养，如果猎犬有伤亡，损失就会很大。在捕猎野猪时，猎犬伤亡的情况很常见。

江苏也有相关尝试。去年，浦口区从辽宁招募1支专业队伍，设置了5套诱捕笼和1套诱捕围栏，3个月捕获了18头野猪。今年，该区重新招募专业队伍，增设到45套诱捕笼和6套诱捕围栏，新增了60多只猎犬，在半年多时间内捕获130多头野猪，效率有明显提升，但损失了2只猎犬。“一只猎犬最贵的要6万元蜂鸟电竞app官网下载，而区财政对调控一头野猪的奖金是2600元左右。”吴飞飞坦言，这样看来，调控成本较高。