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新华社北京11月6日电(记者熊丰)中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长赵乐际6日上午同列席十四届全国人大常委会第十二次会议的全国人大代表座谈交流。他强调,要认真学习领会、全面贯彻落实习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神,不断提高政治站位,依法履行好光荣职责,不辜负党和人民的重托。
座谈会上,代表们围绕深入学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神,修改完善代表法等提出意见建议。赵乐际认真倾听,同代表深入交流。他说,人大代表是法定职务,负有崇高的政治责任,有很高的标准和要求。代表要自觉把思想政治建设摆在突出位置,持之以恒强化党的创新理论武装,认真学习领会习近平总书记重要讲话精神和党中央重大决策部署,把学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为必修课和基本功,掌握党的基本理论、基本路线、基本方略,熟悉国家根本政治制度、基本政治制度和宪法、相关法律,不断增强政治能力、思想觉悟和依法履职能力。人大常委会工作机构要统筹谋划、认真组织好代表学习培训,突出思想引领,强化履职基础知识,增强学习培训的针对性和实效性。
赵乐际指出,人大代表要密切联系人民群众,这是代表依法履职、发挥作用的重要途径和基础。代表来自人民、扎根人民,是人民代表大会制度的独特优势。代表要按照统一安排和组织认真参加视察、调研等活动,了解国家经济社会发展情况,了解人民群众所思所想。在日常工作和生活中听取群众意见建议,要紧扣法定职责、围绕履职所需。代表联系群众,主要是发挥桥梁作用、促进作用,要注重从制度、法律层面综合分析、研提建议,把民意民智体现到相关议案建议和审议发言中。各级人大常委会要健全联系人大代表的制度机制,支持和保障代表依法有序地执行职务、参加活动。
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《实施方案》提出了排污许可核心制度建设实施路径。《实施方案》以生态环境质量改善为主线,聚焦污染物排放量控制,推动固定污染源环境管理制度在深度和广度上进一步衔接融合,提出环境影响评价、总量控制、自行监测、生态环境执法、生态环境统计、环境保护税等制度与排污许可制度衔接路径,落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度。
《实施方案》明确了深化排污许可制度改革路径。《实施方案》以综合许可管理为前提,明确提出通过完善法律法规标准体系、优化排污许可管理体系,推动将工业噪声、工业固体废物、海洋工程依法纳入排污许可管理,探索将地下水污染防治要求、电磁辐射、畜禽养殖氨排放等依法纳入排污许可管理的路径,实现固定污染源的多污染物协同治理,实现排污单位全覆盖、环境管理要素全覆盖、排放量管控全覆盖。